八部门联合推进农村＂厕所革命＂

近日，中央农办、农业农村部、国家卫生健康委、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家发展改革委、财政部和生态环境部联合发布《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》（以下简称《意见》），指导各地农村改厕工作，提升农村人居环境建设水平，推进农村“厕所革命”专项行动。

《意见》指出，到2020年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，管护长效机制初步建立；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，卫生厕所普及率达到85%左右，达到卫生厕所基本规范，贮粪池不渗不漏、及时清掏；地处偏远、经济欠发达等地区，卫生厕所普及率逐步提高，实现如厕环境干净整洁的基本要求。到2022年，东部地区、中西部城市近郊区厕所粪污得到有效处理或资源化利用，管护长效机制普遍建立。地处偏远、经济欠发达等其他地区，卫生厕所普及率显著提升，厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高，管护长效机制初步建立。

《意见》要求，各地从实际出发，尊重农民历史形成的居住现状和习惯，引导农民群众投工投劳。充分考虑当地城镇化进程、人口流动特点和农民群众需求，以户用厕所改造为主，统筹衔接污水处理设施，协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设。合理制定改厕目标任务和推进方案，选择适宜的改厕模式，杜绝“形象工程”。确保如期完成三年农村改厕任务，坚持短期目标与长远打算相结合。坚持建管结合，积极构建长效运行机制，持之以恒将农村“厕所革命”进行到底。

《意见》明确，各地落实对各类厕所数量和改厕标准的任务要求，组织开展农村厕所现状大摸底。综合考虑地理环境、气候条件、经济水平、农民生产生活习惯等因素，因地制宜逐乡（或逐村）论证编制农村“厕所革命”专项实施方案。结合本地区农村实际，鼓励厕所粪污就地资源化利用，鼓励厕所入户进院，有条件的地区要积极推动厕所入室。组织开展A级乡村旅游厕所、最美农村公共厕所、文明卫生清洁户等多种形式的推选活动。鼓励企业、科研院校研发适合农村实际、经济实惠、老百姓乐见乐用的卫生厕所新技术、新产品。鼓励各地利用信息技术，对公共厕所、旅游厕所实行定位和信息发布。鼓励各地探索推广“以商建厕、以商养厕”等模式，创新机制，确保建设和管理到位。推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励联户、联村、村镇一体治理。

《意见》提出，进一步健全中央部署、省负总责、县抓落实的工作推进机制，强化上下联动、协同配合。加大对中西部和困难地区的支持力度，优先支持乡村旅游地区的旅游厕所和农家乐户厕建设改造。建立群众监督机制，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督。鼓励各地组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育。