公安部：交管部门承担扣留事故车辆停车费

      公安部近日修订发布了《道路交通事故处理程序规定》（简称规定），明确因扣留事故车辆产生的停车费用，由作出扣留决定的公安交管部门承担，不得向当事人收取。

　　新规共涉及4个方面15项新举措，包括完善事故复核程序、规范事故处理收费、简化办案程序和强化公开透明等。《规定》已于5月1日起施行。

　　严禁交管部门指定停车场停放事故车辆

　　《规定》明确，对因扣留事故车辆产生的停车费用，由作出扣留决定的公安交管部门承担，不得向当事人收取；但公安交管部门通知当事人领取，当事人逾期未领取产生的费用除外。

　　对需要进行事故检验、鉴定的，规定检验、鉴定费用由公安机关交通管理部门承担，不得向群众收取；此外严禁公安交管部门指定停车场停放扣留的事故车辆，防止违规收费和勾连牟利等问题。

　　除了依法扣留车辆的情形外，事故当事人有权自行联系、选择施救单位拖移车辆，只有在当事人无法及时移动车辆并且影响通行和安全的情况下，交通警察才可以通知具有资质的施救单位将车辆移至不妨碍交通的地点。

　　就交通事故发生后如何高效快速处理，《规定》称，对于未造成人员伤亡的财产损失事故，规定当事人在现场拍照或者标划事故车辆位置后，先撤离现场再协商处理，进一步提高轻微事故现场撤离效率，防范由此导致的二次事故和交通拥堵。

　　对于未造成人员伤亡的财产损失事故，当事人可以通过“交管12123”手机APP等快捷方式自行协商处理，减少事故处理和理赔时间；对于当事人报警的未造成人员伤亡的财产损失事故，交通警察、警务辅助人员可以通过电话、微信、短信等方式为当事人自行协商处理提供指导。

　　对事实成因清楚、当事人无异议的伤人事故，按照平等自愿原则，经当事人各方申请可以快速处理，以此缩短事故处理的周期。

　　推行事故认定书“上网”使执法更透明

　　在完善事故复核程序、畅通法定救济渠道方面，《规定》放宽了当事人对事故认定不服申请复核的范围，将交通事故证明、适用简易程序事故认定以及路外事故认定三类情形均纳入复核申请范围。

　　为了给当事人申请复核提供更大便利，在原有规定向上级公安交管部门提出复核申请的基础上，新增可以直接向原办案单位提出复核申请的规定。

　　在事故责任复核环节，新增可以设立复核委员会的规定，广泛吸收行业代表、社会专家学者等人员参与，提高事故认定的公众参与度和公开透明度，促进公正公平办案；此外，新规还取消了交通事故进入司法程序不予复核的规定，并要求公安交管部门受理复核申请后，要将受理情况和复核结论告知人民法院、人民检察院，减少司法成本，更好地保障当事人合法权益。

　　在强化公开透明、推动公正执法方面，《规定》指出，按照警务公开的要求，推行在互联网公布事故认定书措施，使执法办案行为更加透明；在原有死亡事故作出事故认定前公开证据的基础上，进一步将公开证据的范围扩大到复杂、疑难的伤人事故；明确交通警察处理事故应当按照规定使用执法记录设备，强化执法过程监控。