单元门常年大开。

　　拆了快递柜后地面留下的水泥台阶。

　　多年不能用的门禁系统。

　　编者按

　　生活在和谐宜居的小区，越来越成为市民享受美好生活的需要。而如今，不少小区缺乏良好的物业服务，让大家倍感闹心。汇聚共治合力，破解物业服务管理监督难题，是提升城市基层治理水平的重要课题，考验着治理者的智慧和情怀。物业服务管理监督难在哪儿？如何解决？自今日起，本报将推出系列调查报道。

　　近日，家住通州区世纪星城住宅小区的李先生给本报打来电话反映,小区的单元门禁全都坏了,任何人都可以自由进出,小区安全堪忧；电梯经常坏，物业也没有维修；还有人将小区内的多个快递柜拆除了,收快递很不便。记者立即前往该小区进行调查。

　　单元门禁全坏 居民没安全感

　　1月底，在居民的带领下,记者来到位于通州区的世纪星城住宅小区。这是通州区建设较早的一个大型社区，紧邻广渠路和地铁八通线。记者从小区中间一条南北走向的道路进入，路两侧分布着一栋栋高大的居民楼，从大楼的层数和体量来看，这个大型社区住了很多人。随行的居民说，小区共有二十几栋住宅楼，住了几千户人家，好几万人，北侧、西侧、南侧分别开了几个大门，小区里面还有几所幼儿园。只见送外卖的、送快递的车来往穿梭不停。

　　“人多眼杂，什么人都可以轻易走进小区，几乎每栋楼的单元门禁都是坏的，好几年了都没有人修，真没安全感。”“你们向物业公司反映过吗？”记者问。“反映过很多次都没人来修。”该居民说，物业公司工作人员解释称，损坏的门禁是老旧产品，没有配件，无法维修，要更换新的门禁设备需要重新购买，目前物业公司没有这部分维修资金。

　　记者在74号楼前看到，单元门由玻璃和铝合金框组成，全都敞开着。门旁边安着一个门禁对讲器，上面有一个摄像头和一个显示屏幕，中间是一排按键。记者按了按键，没有反应，显示屏不亮，也没有任何声音。

　　“别按了，这个是坏的。”一位要进单元门的女士说，她三年前搬来的时候，这个门禁就是坏的。“您没有找物业公司的人来修修吗？”该女子叹了口气，“哪有人管啊！”她告诉记者，家里也装了可视对讲屏幕，但根本不能用。“这个门禁就是个摆设，谁都可以进到楼内。”说话间，一辆快递车停到了单元门口，送快递的小哥急匆匆地跑进了单元门。

　　在小区里走了几圈，记者发现，几乎每一栋楼的单元门禁都是坏的，敞开的大门可以随意进入。

　　监控像素低 电梯常关人

　　让居民们担心的不仅仅是小区的门禁，小区内安装的视频监控摄像头，其中一些也不起作用。“如果不发生这件事，我还不知道这些摄像头是坏的。”一名家中险些被盗的业主说。1月初的一天，他在家听到有人在门外开锁，“我喊了一声，这个人跑了，我赶紧去物业公司的监控室查看监控视频，才发现有的监控看不了，有的监控虽然可以看见人，但是像素太低，根本看不清人脸。”

　　记者看到，在每一栋楼前的空地上，铁杆顶端都安着一个监控摄像头。“出了事，去查看监控视频，才发现很多地方根本拍不到。”一位居民摇着头说。

　　此外，居民还反映，不少电梯年久失修经常发生故障，将居民关在电梯里。

　　“我家住在78号楼，早晨九点多钟回家，进了电梯就打不开门了，电梯里的求救电话不能用，当时也没带手机，急死我了。”居民王先生回忆被关在电梯里的遭遇时非常气愤，他说和自己一样，小区里不少居民都有过被关在电梯里的遭遇。他们向物业公司反映过很多次，但是至今没有人管。

　　还有一位有此遭遇的居民反映，他曾致电物业公司反映电梯损坏的事情，但工作人员告诉他，电梯有问题的事情请找永顺镇镇政府。记者咨询该镇镇政府办公室得知，小区物业管理的上级指导机构是镇物业办，但多次拨打电话却无法接通。

　　快递柜全被拆 取快递跑远道

　　“去年11月初的时候，物业公司将安装在小区里的快递柜全拆了，快递柜上贴了通知，让快递员别再往里放快件。”一位小区居民告诉记者：“贴的通知大致内容是说小区要拆除私搭乱建，之后没过多久就有人把柜子都拆了，北门、南门、西门的好多柜子都没有了。”“方便居民取快递的快递柜怎么成了私搭乱建了？”另一位戴眼镜的居民说。

　　居民带着记者来到小区北门，在北门内东西两侧的地面上，各有两个几厘米高的水泥台阶，台阶宽四五十厘米、长三四米，其中一个台阶边缘还立着两根十几厘米高的金属杆。“水泥台上以前立着四个快递柜，居民进出门就可以从柜里取快件，拆完后大家以为这里要建什么东西，都过去两三个月了也没动静。”

　　北门岗亭里的一位保安说，为什么拆快递柜他不清楚，如果有快递件，可以暂时存放在小区内的快递接收点，就在74号楼下。

　　同样，记者在小区的东南门内，也看到两个水泥台阶，上面也没了快递柜。居民说以前每天回家，在门口的快递柜取件方便省事。为了居民就近取快递，快递小哥一般会将快递件放在距离收件人所在楼最近的柜里，居民下楼走几步就能取到。

　　而现在，快递柜拆了，居民只有两种选择，一是去代收点取件，二是让快递员送上家门。如果居民不在家无法签收快递件，快递小哥只能将快递件放在74号楼下的代收点，居民回家之后再去快递点拿快递。“这么大的小区，只有一个代收点，最远的一栋楼距离代收点来回要走将近20多分钟的路，如果有大件的快递，这么远的路，搬起来太费劲了。”一位居民抱怨说，本以为物业公司是为业主服务的，就这事而言，真是折腾业主。

　　一位居民激动地向记者说，小区管理还有不少问题，比如每一个电梯内都贴着广告牌，有电子显示屏，有纸质平面广告，小区的草坪中间也立着一人多高的广告牌。“广告商在小区做广告是要花钱的，但是，我们居民从来没有看到过物业公司公布广告经营收入，这些收益到底去哪里了？小区是业主共同的家园，我们有权知道这些收益。”

　　记者手记

　　物业服务差谁来管

　　门禁损坏不维修、电梯坏了没人管……居民的居住安全都难以得到保障，世纪星城住宅小区物业公司的服务是很不到位的。这些问题之所以久拖不决，根源在于小区缺少对物业公司的监管力量。而代表业主监督物业公司服务，维护广大业主的权益，最直接的机构就是业主大会和业主委员会。

　　按照国务院《物业管理条例》和本市《物业管理办法》的规定，业主对物业公司的监管，都是通过业主大会及业委会来实现。有了组织力量和完备体系，才能确保业主在与物业公司的博弈中处于平等地位，才能对物业服务形成长期有效的监督机制，从而确保物业服务质量。

　　据了解，世纪星城小区的居民们已经意识到健全监管机制的重要性，正在积极筹备召开业主大会，选出自己的维权者