12月12日，一份由陕西省志丹县公安局顺宁派出所出具的证明在微博热传，该所在证明中斥责志丹县房管局要求群众办理户籍证明的行为无理，并希望“简化荒唐证明”。证明提到：“志丹县房管局：中央三令五申要求简化群众办事效率，不得为难群众，为何你单位还要求群众办理户籍证明，户口本及其他有效证件就可以证明自己户口的真实性，不用公安机关在开具其他证明材料，再次希望你单位认真学习中央和省市文件精神，切实履行好文件精神，简化群众办事难、跑断腿、心伤透的无厘头和荒唐证明。”该证明的落款日期显示为12月12日。

当日下午，志丹县公安局顺宁派出所户籍室一名郝姓警官表示，这份证明正是由他所写，“大概从12月10日开始，每天早上都有二三十人在派出所户籍室门外排队等候开具户籍证明，实际上这份证明没有开具的必要。”郝警官说，他经过了解得知，这些在户籍室门外排队的群众都是在志丹县房管局办理廉租房手续时，被要求要求到派出所开具户籍证明的，“他们手里拿着户口簿和身份证，这些足以证明他们的身份，再要求开具户籍证明显然有些劳民伤财。现在陕北的气温大约在零下5度左右，为了这么一份没必要开具的证明，让群众冒着严寒来回跑实在让人想不通。”（来源：澎湃新闻）

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各方声音》》

群众：户口本和身份证无法证明身份？

“我们带着身份证和户口本到志丹县房管局办理廉租房手续，结果房管局要求我们到派出所开户籍证明。”昨日下午，在顺宁派出所办理户籍证明的徐先生介绍说，下午刚上班，派出所的户籍室就有二三十人在排队开户籍证明。

徐先生说，户口本和身份证咋就不能证明身份了？房管部门要求必须开户籍证明，无形中增加了群众负担。对于网上流传的质询房管部门做法的证明，徐先生说他也听说了，但是房管局仍然要求他们提供户籍证明。（来源：北京青年网）

派出所：给个别群众提供了质询证明

昨日下午，顺宁派出所户籍室郝生虎告诉记者，最近开户籍证明的群众特别多，中央三令五申要求简化办事程序，但是房管局还依然要求群众提供户籍证明才能申请廉租房，他看到开证明的群众越来越多，就给个别群众提供了质询房管局做法的证明。

郝生虎表示，他从事户籍工作有八九年了，近几年来，每年快到年底都有群众为住房问题开户籍证明。要求群众开证明，不仅浪费群众的时间，他们现在的工作重点也在开证明上，开一个证明需要两三分钟时间，需要核实户口本上每个人的信息，对于他们来说，也是浪费人力。（来源：北京青年网）

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志丹县房管局：正在研究解决方案

昨日下午，志丹县房管局工作人员解释说，申请廉租房是按照人口计算面积的，这一批申请者农村人口较多，户口变动较大，他们也分辨不来户口本上人口的具体情况，所以要求群众到派出所开具证明。目前，领导正在研究解决方案。（来源：北京青年网）

律师：群众持有的户口本就有法律效力

陕西旷达律师事务所律师李飞龙表示，群众持有的户口本就有法律效力，户口本上有人员变动信息，派出所也会有“注销、迁移”等标识。如果房管局还对个别人的户口本存在疑问，应该尽到自己的审查义务，而不应将这项工作全部转嫁群众来办。（来源：北京青年网）

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奇葩证明》》

近年来，各种令人哭笑不得的"奇葩证明"让人苦不堪言，跑了不少"冤枉路"。

学校要学生证明“我爸是我爸” 派出所怒怼

11 月 16 日，远在外地就学的小张被学校告知，需要开具 " 我与我家亲属之间关系 " 的奇葩证明。小张来到了户籍所在村委会开具了证明 " 我奶奶是我奶奶 "、" 我爸是我爸 " 等家庭证明。交到学校后，校方不认可，要求必须出具当地派出所开具的证明，没办法，小张又二次返回户口所在地。

11 月 20 日，当小张来到云南曲靖市公安局麒麟分局茨营派出所说明原由后，值班民警核实，小张家户口册上一共 5 人，户主为小张的奶奶，还有其父母等其他成员。其持有的公民户口薄可证明小张与其亲属之间的身份，且证件合法有效。

"公安机关已不再出具此类证明，若再让群众往返跑路，将通报学校上级主管部门、纪检监察机关和新闻媒体。" 按照 2016 年 9 月 1 日，公安部等 12 部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》文件，其中户口簿及身份证能证明公民信息不能再开具相关证明。但小张就读学校不承认户口簿信息，还让其来回奔波，在此，茨营派出所为方便群众办事，特开具 " 不予出具证明告知书 "，告知学校派出所不予出具证明的原因和依据，并要求学校不要再让群众往返跑路。（来源：未来网）

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警察翻老档案花了3小时 帮女子证明"我爸是我爸"

"没想到为了证明我爸是我爸，兜了这么一个大圈子。"近日，家住南京鼓楼区江东街道的张女士为给过世的父亲报销丧葬费，真可谓历经波折。前段时间张兰（化名）的老父亲突然过世，张兰到父亲所在单位报销丧葬费时，被告知需开具父女关系证明，但张兰父母多年前已经把户口迁入张兰的丈夫家中，户口簿上张兰丈夫是户主，且户口簿上并没有显示张兰与张老先生的父女关系。经查，张兰一家迁户情况比较复杂，而张兰对自己家的迁户历史不了解，"没想到我会遇到网上传的证明我妈是我妈的段子，还真是笑不出来。"无奈之下，她只得拨通了热线12345求助。

张家户籍所在的中央门派出所接到工单之后，详细了解了张兰家的特殊情况。"首先得帮助张兰理清迁户历史，我们发现在多次迁户记录中，他们大部分时间都是居住在中央门派出所辖区。"为此，民警专门调用两名档案管理人员查找其户籍原始档案，经过两个多小时查找，翻阅了大量老档案，终于发现张老先生和张兰在一张户口页上出现过的痕迹。"这上面确凿地记录了张老先生和张兰的父女关系。"从接到工单，3个小时之内，中央门派出所根据此户口页为张兰开具了相关证明。（来源：北京青年网）

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老人办养老保险认证被要求举报纸拍照：证明活着

居民养老保险待遇领取原本是件好事儿，可为证明钱是本人申领的，郑州市多个社区要求行动不便的老人，需手拿当天报纸举在胸前拍照，以证明“自己还活着”，这种做法让一些老人“难以接受”。采访中，有社区工作人员表示，老人对这种方式有抵触，他们能理解，但也是无奈之举。不过，也有社区较人性化，以微信视频的方式对行动不便的老人进行认证。（来源：大河网）

家中老人失联70年 房产过户被要求开具死亡证明

据中国之声《新闻晚高峰》报道，青岛市民邱先生家最近要拆迁了，全家都很高兴，但却被一张证明绊住了。公证处、派出所、包括律师都咨询无果。青岛市民邱先生家的房子在一栋筒子楼里，总共五十多个平方，一直在邱先生的奶奶王秀英老人的名下，"奶奶2002年就去世了，一直没过户这个房子。现在牵涉到政府征收筒子楼，要过户到我父亲身上。"

两个月前邱先生收到了房屋征收通知，这是全家盼望了很久的好消息。但要房子得先过户，而想要过户，除了奶奶的死亡证明外，还需要提供爷爷的死亡证明。邱先生介绍:"爷爷一九四几年离家生死未卜，如果要活着得100多岁了，据父亲说爷爷身体不大好，有可能路上就过世了。也试图去找过联系过，但一直杳无音讯。"

对于爷爷，邱先生没有过多的记忆，他只是依稀记得，奶奶曾经念叨过爷爷叫邱益三，他们的老家在山东诸城。但已经半个多世纪不知所踪了，连最基本的身份、户口都没有。现如今再到哪里去找人?记者和邱先生一起再次来到公证处。工作人员明确表示"必须要死亡证明"。（来源：央广网）

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聚焦评论》》

让身份证真正成为居民“通行证”

民众能否凭身份证畅通无阻地办事，考验着社会治理的精细化水平。据报道，日前，浙江杭州市“最多跑一次”改革专题组办公室公布了第一批公民个人办事事项清单。包括基本养老保险关系转移、基本医疗保险关系转移、领取技能人员国家职业资格证书、自主就业退役士兵一次性经济补助给付、居民峰谷电价变更等203个事项，市民仅凭身份证即可办理。

一直以来，办事难、办事麻烦的糟糕体验困惑着不少民众，一些单位部门缺乏服务意识，要么相关事项不一次交代清楚，让老百姓来来回回折腾；要么繁琐复印，不断提交各种材料和证明；要么办事分亲疏，办事动辄拼关系、走后门等等。现实中，民众因为不便而不满的例子比较多，由此也滋生了不少戾气与矛盾。

近来，媒体屡屡曝出派出所怒怼一些机构索要“证明”的新闻，就是这方面的例证。这也表明一些地方政府公共服务水平确实还有待改进。杭州正在推进的这项改革，显然击中了民生痛点。身份证是国民的法定身份证件，一证在手，理应走遍全国，而无需额外证明自己。但现实当中，有些政府部门办事机构基于自身利益和方便，为民众办事设置种种障碍，让民众开具各种证明，或者附加条件。这既不符合现代服务型政府的要求，同时也增加了民众负担，提高了社会成本。让身份证成为“通行证”，是民众的迫切需求，而且，在新技术时代，早已不是难题。（来源：新京报）

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新闻拓展》》

电子身份证即将载入手机卡

身份证可以说是我们生活必备，不过，身份证上信息泄露也给不少人的生活带来了麻烦。据不完全统计，我国2016年通过不同渠道泄露的个人信息达65亿条次，也就是说，平均每个人的个人信息被至少泄露了5次。如何在日益复杂的网络中保障个人信息和财产安全?如何在日益多元化的网络中进行有效监管，净化网络环境?公安部终于放出了“大招”，电子身份证即将载入手机卡!电子身份标识载入手机卡的时代的来临，意味着不法之徒的好日子即将一去不复返。（来源：中青在线）