为完善基层医疗卫生服务体系,今年大连市将建立健全签约服务制度，推进居民、家庭自愿与签约医生或团队签订服务协议,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，年内把所有贫困人口都纳入签约服务范围。
　　据了解,签约医生或团队由大连市二级以上医院医师与基层医疗卫生机构的医务人员依据医疗联合协作关系组成，鼓励个体诊所开展签约服务。今后签约服务将由重点人群逐步扩展到普通人群,签约医生和团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。签约服务费用主要由医保基金、签约居民付费和基本公共卫生服务经费等渠道解决。对特殊困难群体和未参保困难群众，各级政府按国家有关规定给予保障。通过签约服务，鼓励和引导居民在医疗联合体内到基层首诊，上级医院对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。探索对部分慢性病签约患者提供不超过两个月用药量的长处方服务，有条件的地方可以根据双向转诊患者就医需求，通过延伸处方、集中配送等形式加强基层和上级医院用药衔接，方便患者就近就医取药。今年，大连市家庭医生签约服务覆盖率将达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。
　　完善基层医疗卫生服务体系建设,大连市推进基层医疗卫生机构标准化建设。实施乡镇卫生院和村卫生室标准化建设三年规划，到今年底，在每个乡镇办好一个乡镇卫生院，每个街道办事处辖区或者每3万到10万城市人口区域规划一所由政府举办的社区卫生服务中心。为稳定和优化乡村医生队伍，大连市根据乡村医生工作实际情况、服务能力和服务成本，采取政府购买服务方式，全面落实国家基本药物制度、基本公共卫生服务项目、一般诊疗费、城乡居民医保等各项补助政策,保障乡村医生合理收入水平。在同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，原则上按照每千服务人口不少于1.2名的标准配备乡村医生。